ماهية الرقابة المالية - بريس تطوان - أخبار تطوان

ماهية الرقابة المالية

 
ماهية الرقابة المالية (الجزء 2)

بالرجوع إلى الأهمية التي تحضى بها الرقابة المالية، فإنها تتميز بتعداد دلالاتها وأبعادها وذلك حسب الموضوع الذي تنص عليه ونظرا للدور الذي تلعبه الرقابة في المحافظة على المال العام، وزجر المتورطين في تبذيره ، لذلك أعطاه المشرع أولوية خاصة وأهمية كاملة على الصعيد القانوني لارتباطه بالرقابة المالية و الخطوات المتبعة في هذه العملية،لنتطرق لمفهوم المال العام من خلا مفهوم الرقابة المالية وأهميتها. [1]إذ انه مع تطور الموازنة والاقتصاد تطور معها أيضا أسلوب الرقابة المالية لتنتقل من مجرد رقابة قانونية شكلية للنفقات المقرر صرفه في الموازنة وهنا يتعلق الأمر برقابة المشروعية، إلى رقابة الملائمة وهي موضوعية تعتمد على قواعد محاسباتية دقيقة تثبت التصرفات المالية من حيث الإنفاق و الإيرادات من اجل رقابة الفعالية و الأداء عن طريق الافتحاص الدقيق و الشمولي .

وسنتناول بهذا الصدد مختلف التعريفات التي أسندت للرقابة المالية وأهميتها في الفرع الأول على أن نقتصر في الفرع الثاني في الحديث عن مقومات الرقابة على المال العام، و التي تعد قواعد عامة أقرتها توصيات المنضمات الدولية و الإقليمية ، المكلفة بالرقابة المالية مع إعطاء صور لهذه الرقابة المالية.

مفهوم الرقابة المالية و أهميتها

لقد اختلفت تعريفات الفقهاء و الباحثين للرقابة المالية، و تباينت عدة اتجاهات بهذا الخصوص، و هذا ما يستدعي إلى إعطاء مفهوم اشمل للرقابة على المال العام وفق هده الاتجاهات من خلال الفقرة الأولى، وتحديد أهميتها من خلال الفقرة الثانية.

 

 مفهوم الرقابة المالية

تمثل وظيفة الرقابة أبرز وأهم وظائف الإدارة إلى جانب الوظائف الإدارية الأخرى من العملية الإدارية كتخطيط و توجيه و تنفيذ.

فالرقابة عرفت بكثير من المصطلحات من بينها الحراسة، و المحافظة و الرقيب.

  
أما شرعا فنجدها في العديد من الآيات القرآنية من بينها قوله تعالى: “إن الله عليكم رقيبا”[2]،وقوله تعالى:”وكان الله على كل شيء رقيبا”[3]وقوله تعالى:”كَيْفَ وَإِن يَظْهَرُوا عَلَيْكُمْ لَا يَرْقُبُوا فِيكُمْ إِلًّا وَلَا ذِمَّةً”[4]وهذه الآيات تشير إلى أهمية مفهوم الرقابة المالية شرعا.

[1]فريدة شحرود:افاق الرقابة المالية بالمغرب ، رسالة لنيل دبلوم الماستر جامعة عبد المالك السعدي كلية العلوم القانونية والاقتصادية و الاجتماعية ، طنجة ، ص  ،15 سنة .2008

5سورة النساء، الاية 21

[3]سورة الاحزاب، الاية 52

[4]سورة التوبة، الاية8

 

بقلم : نور الدين الشاعر / بريس تطوان
(يتبع )

 


شاهد أيضا

اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.